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广东环保税来啦 明年开征规模或达9.66亿

编辑:木木 更新时间:2017-10-16 12:03 人气:
近期,《广东省大气污染物和水污染物环境维护税实用税额的决议(草案)征求意见稿》对外发布,肯定了广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额。该税额拟于明年1月1日起执行。
  近日,广东省财政厅会同省地税局、省环境保护厅起草了《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)征求意见稿》(下称《征求意见稿》),向社会公开征求意见。广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额为:大气污染物每污染当量1.8元;水污染物每污染当量2.8元。该税额拟于明年1月1日起实施。据测算,广东省可实现环境保护税9.66亿元,比现行排污费增加1.80亿元。
  据了解,广东省现行废气、废水排污费执行国家最低标准,废气中二氧化硫、氮氧化物每污染当量1.2元,其余0.6元;污水中化学需氧量、氨氮和五项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)每污染当量1.4元,其余0.7元。2016年,广东省征收排污费7.86亿元,总体上随着企业治污减排,逐年有所减少。
  根据《环境保护税税目税额表》,大气污染物适用税额为每污染当量1.2元至12元,水污染物适用税额为每污染当量1.4元至14元。污染当量是指依据污染物或污染排放运动对环境的有害程度以及处置的技巧经济性,权衡不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位,统一介质相同污染当量的不同污染物,其污染水平根本相当。
  根据《中华人民共和国环境保护税法》规定,统筹考虑广东省环境承载才能、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求,联合广东省污染物治理成本、企业承受能力、其余省份的适用税额标准等因素,《征求意见稿》提出广东省环境保护税大气污染物和水污染物适用税额计划为:大气污染物每当量为1.8元,水污染物每当量为2.8元,在国家税额幅度内处于较低程度。
  据测算,若按上述税额征收,广东省可征收环境保护税大气污染6.72亿元,水污染2.42亿元,分别增加2.26亿元和1.03亿元,加上平移的工业噪声0.51亿元(不含不再征收的修建施工噪声1.49亿元),可实现环境保护税9.66亿元,比现行排污费增加1.80亿元。
  目前,全国各省市区均在制定环保税适用税额。经懂得,北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准,是广东省2至8倍,依照平移的思路断定税额标准。目前已向社会公然征求意见的,江苏省为大气4.8元和水5.6元,浙江省大气1.2-1.8元、水1.4-1.8元;贵州省大气2.4元、水2.8元,湖北省为大气2.4元和水2.8元;四川省大气3.9元、水2.8元。湖南省、广西壮族自治区方案与广东省标准一致,将在近期公开征求意见,相邻区域间税额标准宜坚持协调。
  环保税对企业的成本和利润影响不大
  《征求意见稿》起草解释指出,缴纳环保税对企业的成本和利润影响不大。广东省现行排污费标准偏低,为全国最低水平。考察的200户企业显示,缴纳排污费约占销售收入的0.04%,企业税负(缴纳的全体税收/销售收入)平均为5.59%。按所提税额标准测算,应缴环保税占销售收入为0.07%,占当年利润总额的0?.89%,对企业的成本和利润影响不大。
  企业主动加大减排享受税收优惠政策,则能够保持与费改税前持平或下降。广东省近几年加大减税力度,制造业企业因营改增年增加抵扣减税380亿元,刚刚出台的省“实体经济十条”企业可减税近70亿元,财政部出台了环境保护专用设备等优惠目录,对购买环保节能节水等专用装备的给予企业所得税抵免,这些也为环境保护税税额恰当上调供给了空间。
  税额标准的制定也统筹斟酌与污染物治理成原形适应。2003年,环境保护部测算污染治理成本为废气每污染当量1.2元,废水每污染当量1.4元。广东省现行废气、废水排污费执行国家划定的最低标准,废气中二氧化硫、氮氧化物每污染当量1.2元,其余0.6元;污水中化学需氧量、氨氮和五项主要重金属每污染当量1.4元,其余0.7元。随着物价上涨,成本增加等因素,治理本钱有所回升。
  根据广东省抽样200户企业测算,大气污染物二氧化硫和氮氧化物均匀治理成本分离为3.6元/当量和20.9元/当量,分别是现行排污费的3倍和17.4倍。水污染物化学需氧量和氨氮平均治理成本分别为7.4元/当量和31.4元/当量,分别是现行排污费征收标准的5.3倍和22.4倍,存在治污成本与排污费标准严重倒挂的状况,制定税额应考虑与这一治理成本相近,才干施展税收的调节作用。但考虑到当前经济下行、企业的承受能力,调整的幅度不宜过大,可以适当在法定最低税额适当上浮。
  原题目:广东拟明年起征环保税比排污费增1.80亿

 

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